最近，住房城鄉建設部印發了《關于加強生態修復城市修補工作的指導意見》《三亞市生態修復城市修補工作經驗》和《關于將福州等19個城市列為生態修復城市修補試點城市的通知》，對在全國開展生態修復城市修補（以下簡稱“城市雙修”）工作、推動城市轉型發展作出全面部署，并于4月18日召開新聞通氣會，城鄉規劃司、城市建設司有關負責人及相關專家介紹了工作情況。

關于推動“城市雙修”工作的背景和意義，城鄉規劃司有關負責人介紹說，《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》提出要有序實施城市修補和有機更新，解決老城區環境品質下降、空間秩序混亂、歷史文化遺產損毀等問題；制定并實施生態城市修復工作方案，有計劃有步驟地修復被破壞的山體、河流、濕地、植被。根據中央決策部署和有關要求，住房城鄉建設部將“城市雙修”作為治理城市病、轉變城市發展方式的重要抓手，推動供給側結構性改革的重要任務，全面部署、全力推進。

關于“城市雙修”工作目標，城鄉規劃司有關負責人介紹說，《關于加強生態修復城市修補工作的指導意見》（建規〔2017〕59號）要求2017年，各城市制定“城市雙修”實施計劃，開展生態環境和城市建設調查評估，完成“城市雙修”重要地區的城市設計，推進一批有實效、有影響、可示范的“城市雙修”項目；2020年，“城市雙修”工作初見成效，城市環境質量明顯提升，風貌特色初步顯現。

關于下一步“城市雙修”工作，城鄉規劃司、城市建設司有關負責人介紹說，要重點抓好五個方面工作：

一是推廣三亞經驗。住房城鄉建設部將三亞“城市雙修”經驗總結概括為“領導親自推動、堅持統籌協調、扎實推進工作、完善保障措施”4方面12條，特別是加大治理違法建設力度，多種方式籌措資金，注重公眾參與和輿論引導。

二是注重問題梳理。通過調查評估，綜合分析，找出生態問題突出、亟需修復的區域，梳理城市基礎設施、公共服務、歷史文化保護、城市風貌等方面存在的問題和不足，確定“城市雙修”的范圍和重點。

三是做好統籌謀劃。各地要把“城市雙修”作為貫徹落實中央城市工作會議精神的重要任務，作為提高城市規劃建設管理水平的重要抓手，切實加強組織領導，各相關部門要加強分工合作，堅持問題和目標導向，統籌規劃，綜合施策，保持工作系統性、整體性。

四是細化工程舉措。通過制定實施方案，建立項目清單，將“城市雙修”細化為可量化、可操作和可考核的工程。細化項目安排，明確建設時序和完成時間，落實實施主體，分項、分期、分片推動實施“城市雙修”工程。

五是確保工作實效。堅持以人民為中心的發展思想，將“城市病”的治理成效、基礎設施改善程度、社區功能提升完善、環境景觀修復效果，以及人民群眾的滿意度和獲得感作為評價“城市雙修”成效的基本標準。

繼將海南省三亞市作為首個試點城市之后，最近，住房城鄉建設部將福州等19個城市公布為第二批“城市雙修”試點城市。在介紹繼續開展試點工作目的時，城鄉規劃司有關負責人介紹說，我國城市數量多，自然條件、發展階段、經濟發展水平等差異大，“城市雙修”的任務目標、組織方式、理念方法、項目規模、政策舉措等不盡相同，有必要選擇不同性質、規模和類型的城市作為試點，探索總結更多可復制、可推廣的“城市雙修”經驗，引導各地學習借鑒，因地制宜地推進“城市雙修”工作。

“城市雙修”試點工作任務包括6方面：一是探索推動“城市雙修”的組織模式；二是踐行規劃設計的新理念新方法；三是先行先試“城市雙修”的適宜技術；四是探索“城市雙修”的資金籌措和使用方式；五是研究建立推動“城市雙修”的長效機制；六是研究建立“城市雙修”成效的評價標準。

住房城鄉建設部要求各省、市相關部門，對試點工作加強組織領導、落實工程項目、加強考核評估、及時總結經驗。