一、公路工程建設

1、定義：公路基本建設是指公路建筑業(yè)新增固定資產的一項綜合性的經濟活動，是有關固定資產的建筑、購置、安裝及與其相關的其它工作，是公路交通運輸業(yè)為了擴大再生產（即提高運輸能力）而進行的增加固定資產的建設工作。

具體來講，即把一定的建筑材料、半成品、設備等，通過購置、建造和安裝等活動，轉化為固定資產的活動。如一條公路，一座橋梁的建設。

2、分類：按其任務與分工不同分為；

（1）公路工程的小修與保養(yǎng)（固定資產簡單再生產）

公路工程在使用中，受到行車和自然因素的作用而不斷損壞，如：局部坑槽、裂縫等，通過定期和不定期的維修保養(yǎng)，才能保證公路的正常使用。小修和保養(yǎng)是公路建設的重要內容之一。

（2）公路工程大、中修與技術改造（固定資產簡單再生產和部分擴大再生產）

由于受材料、結構、設備等功能方面的制約，必然使公路各組成部分具有不同的壽命。盡管經過維修，也不能無限期的使用下去，到一定年限，某些組成部分就會喪失功能，需要更新再改造。另外對隨坡就彎而產生的不良線形改造、加寬路基、提高路面等級等都屬于技術改造。

（3）公路工程基本建設（固定資產擴大再生產）

為了適應生產和流通發(fā)展的需要必須通過新建、擴建、改建和重建公路四種基本建設形式來實現(xiàn)固定資產擴大再生產，以達到不斷擴大公路運輸能力的目的。

3、公路建設的特點

（1）造價高、投資大。

（2）點多、線長、面廣。

（3）質量要求高，形成時間長。

（4）戶外作業(yè)環(huán)境復雜不可控因素多。

二、公路基本建設的內容

1、建筑安裝工程

指興工動料的施工活動，是投資額最高的一部分，也是基本建設中最復雜的一部分。它包括建筑工程和設備安裝活動。

建筑工程包括：路基、路面、橋涵、隧道、防護工程及沿線設施等。

設備安裝活動包括：高速公路、特大橋梁所需各種機械、設備、儀器的安裝測試等。

2、設備及工具、器具購置

設備及工具、器具購置是指為公路營運、服務管理、養(yǎng)護等需要所購買的設備、工具、器具，以及為保證新建、改建公路初期正常生產、使用和管理所需辦公和生活家具的采購或自制。

3、其它基本建設工作

其它基本建設工作是指不屬上述各項的基本建設工作，它包括公路籌建階段和建設階段的管理工作、勘察設計、科研試驗、征用土地、拆遷補償?shù)取?/p>

三、公路基本建設基層單位

1、建設單位

負責執(zhí)行國家基本建設計劃的基層單位，稱為基本建設單位(簡稱建設單位、業(yè)主或甲方）。它行政上有獨立的組織形式，在經濟上獨立進行核算。

2、勘察設計單位

設計院、設計所、設計室、設計公司等設計機構通稱設計單位。設計單位應持有上級主管發(fā)證機關頒發(fā)的設計許可證。設計單位受建設單位或主管部門的委托，按照一定的設計要求為建設工程進行勘察和設計工作，編制設計文件。

3、施工單位

它是承擔建筑安裝工程施工的機構。施工企業(yè)是獨立的經濟核算單位，它通過投標競爭獲取施工任務，編制與執(zhí)行施工計劃和財務計劃；它有權與其他經濟核算單位簽訂經濟合同，辦理往來結算；它獨立經營業(yè)務，組織施工，辦理工程交工，結算工程價款，獨立計算盈虧。

4、監(jiān)理單位

監(jiān)理單位是指承擔公路工程監(jiān)理任務的單位。監(jiān)理單位必須持有主管機關頒發(fā)的資格證書，與建設單位簽訂委托與被委托合同，負責對基本建設工程實施“三控二管一協(xié)調”（“三控”即質量、進度、資金的控制；“二管”即合同管理和信息管理，獨立公正地為工程建設服務。“一協(xié)調”即協(xié)調業(yè)主與承包商以及各方矛盾和關系）。監(jiān)理單位既維護業(yè)主的利益，又不損害承包商的合法權益，按照合同文件規(guī)定的職責、權限。

5、工程質量監(jiān)督單位

工程質量監(jiān)督單位是各級政府授權管理工程質量，監(jiān)督工程質量的部門。

6、建設銀行(中國人民建設銀行)

它是管理基本建設資金的支出、預算和財務，辦理基本建設資金撥款、結算和放款，進行財政監(jiān)督的我國國家專業(yè)銀行。