各設(shè)區(qū)市水利（水務(wù)）局，楊凌示范區(qū)水務(wù)局，廳設(shè)各處室、廳屬各單位：

為深入貫徹《地下水管理?xiàng)l例》《陜西省地下水條例》，全面落實(shí)水資源剛性約束制度，切實(shí)加強(qiáng)地下水保護(hù)管理，我廳結(jié)合本省實(shí)際，修正了《陜西省地下水監(jiān)測工作規(guī)則》，經(jīng)2024年12月20日第10次廳務(wù)會(huì)議審議通過。現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

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附件：陜西省地下水監(jiān)測工作規(guī)則

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陜西省水利廳

2024年12月31日

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（15-38〔2024〕13號(hào)）

陜西省地下水監(jiān)測工作規(guī)則

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第一章 ?總 ?則

????第一條 ?為加強(qiáng)地下水監(jiān)測工作，合理開發(fā)利用和保護(hù)地下水，根據(jù)《中華人民共和國水文條例》《地下水管理?xiàng)l例》《陜西省地下水條例》、住建部《地下水監(jiān)測工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)則。

第二條?本省行政區(qū)域內(nèi)開展地下水監(jiān)測和地下水監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)管理，適用本規(guī)則。

第三條 縣級(jí)以上水行政主管部門負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的地下水監(jiān)測工作。

省地下水保護(hù)與監(jiān)測中心負(fù)責(zé)省級(jí)地下水監(jiān)測站網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，組織開展全省地下水監(jiān)測工作，收集、審查和匯編地下水監(jiān)測資料。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門所屬的地下水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開展本級(jí)地下水監(jiān)測站網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，開展轄區(qū)內(nèi)地下水監(jiān)測工作。

第二章 ?站網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)

第四條 縣級(jí)以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和地下水保護(hù)與開發(fā)利用需要，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)建設(shè)、信息共享的原則，整合已有地下水監(jiān)測資源，編制本行業(yè)地下水監(jiān)測站網(wǎng)規(guī)劃。

第五條 按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，縣級(jí)以上水行政主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)本級(jí)地下水監(jiān)測站網(wǎng)。各級(jí)地下水監(jiān)測站網(wǎng)應(yīng)當(dāng)相互銜接，實(shí)現(xiàn)資源共享，避免重復(fù)建設(shè)。

企事業(yè)單位或者社會(huì)組織按照規(guī)定建設(shè)地下水監(jiān)測站的，應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，與建設(shè)項(xiàng)目同步實(shí)施，接入建設(shè)項(xiàng)目所在地地下水監(jiān)測系統(tǒng)。

第六條 地下水監(jiān)測站網(wǎng)管理實(shí)行“誰建設(shè)、誰管理、誰負(fù)責(zé)”。省地下水保護(hù)與監(jiān)測中心負(fù)責(zé)國家級(jí)、省級(jí)地下水監(jiān)測站網(wǎng)維護(hù)，可以委托市、縣級(jí)地下水管理機(jī)構(gòu)維護(hù)。市、縣級(jí)地下水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)地下水監(jiān)測站網(wǎng)的維護(hù)。

市、縣級(jí)地下水管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測站日常監(jiān)控管理，及時(shí)掌握監(jiān)測站運(yùn)行狀況、信息到報(bào)、異常數(shù)據(jù)情況。并根據(jù)監(jiān)控情況，定期開展巡查檢查，及時(shí)處置監(jiān)測站運(yùn)行問題，按照技術(shù)規(guī)范開展校測及補(bǔ)測，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)、準(zhǔn)確。鼓勵(lì)以購買服務(wù)的形式，開展地下水監(jiān)測站網(wǎng)維護(hù)管理。

社會(huì)組織和個(gè)人負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的地下水監(jiān)測站維護(hù)。

????第七條?地下水監(jiān)測站應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定運(yùn)行，不得隨意停測。地下水監(jiān)測站因設(shè)施損壞、干井、自流、建設(shè)占用等停測預(yù)計(jì)超過1個(gè)月的，應(yīng)將停測原因、停測時(shí)長及恢復(fù)措施等報(bào)有管轄權(quán)的管理單位。監(jiān)測條件恢復(fù)后及時(shí)開展監(jiān)測。

第八條??任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞或者擅自使用、移動(dòng)地下水監(jiān)測站。符合下列條件，可以申請(qǐng)地下水監(jiān)測站遷移，由有管轄權(quán)的水行政主管部門按照有關(guān)技術(shù)要求組織遷建，遷建費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

（一）監(jiān)測站因規(guī)劃占地、工程建設(shè)和環(huán)境變化等原因失去監(jiān)測條件；

（二）監(jiān)測站因自然災(zāi)害、淤積損壞或人為破壞等原因損毀，不具備修復(fù)條件；

（三）監(jiān)測站因干井、自流等停測持續(xù)時(shí)間1年以上且不能恢復(fù)的。

第九條?監(jiān)測站遷移應(yīng)在同一水文地質(zhì)單元內(nèi)，保持與原監(jiān)測站監(jiān)測區(qū)域、監(jiān)測層位一致。監(jiān)測站遷移后監(jiān)測區(qū)域、監(jiān)測層位等發(fā)生變化的，按新建監(jiān)測站管理。

第十條?地下水監(jiān)測站遭遇非法侵占、損毀，造成監(jiān)測數(shù)據(jù)中斷的，相關(guān)地下水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)處置并將處理結(jié)果報(bào)上一級(jí)地下水管理機(jī)構(gòu)，對(duì)造成損失的依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。

第十一條?地下水管理機(jī)構(gòu)開展轄區(qū)地下水監(jiān)測站網(wǎng)動(dòng)態(tài)管理工作，根據(jù)站網(wǎng)運(yùn)行狀況和管理需求，適時(shí)優(yōu)化調(diào)整地下水監(jiān)測站網(wǎng)，及時(shí)完成監(jiān)測站變化的基礎(chǔ)信息復(fù)核與更新。

第三章 ?動(dòng)態(tài)監(jiān)測

第十二條 地下水監(jiān)測項(xiàng)目包括水位、水質(zhì)、水量、水溫等。監(jiān)測方式分為自動(dòng)監(jiān)測和人工監(jiān)測。

水位、水量、水溫監(jiān)測頻次按照住建部《地下水監(jiān)測工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

水質(zhì)監(jiān)測頻次按照監(jiān)測任務(wù)合同確定。

第十三條?縣級(jí)地下水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)校核匯總轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據(jù)，逐月上報(bào)市級(jí)地下水管理機(jī)構(gòu)；市級(jí)地下水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)校核匯總轄區(qū)內(nèi)省級(jí)監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據(jù)，每月上報(bào)省地下水保護(hù)與監(jiān)測中心。

第十四條?社會(huì)組織和個(gè)人負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的地下水監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)逐月向建設(shè)項(xiàng)目所在地地下水管理機(jī)構(gòu)報(bào)送。

第十五條?地下水監(jiān)測人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，認(rèn)真履行職責(zé)，按規(guī)范監(jiān)測、記錄和上報(bào)，負(fù)責(zé)監(jiān)測站設(shè)施的管護(hù)和周邊環(huán)境管理，保證監(jiān)測設(shè)施正常運(yùn)行。

第十六條 各級(jí)地下水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格地下水監(jiān)測數(shù)據(jù)的管理，建立健全地下水監(jiān)測檔案管理制度，落實(shí)地下水監(jiān)測數(shù)據(jù)安全防護(hù)措施，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)安全。

第四章 ?成果應(yīng)用

第十七條?地下水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)地下水監(jiān)測數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行匯總分析及整編，編制成果報(bào)告。省地下水保護(hù)與監(jiān)測中心應(yīng)當(dāng)建立全省地下水監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，對(duì)監(jiān)測資料進(jìn)行統(tǒng)一匯編、審查及管理。在6月底前組織完成上年度地下水監(jiān)測資料年度整編，并刊印成冊(cè)。

第十八條 各級(jí)地下水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。當(dāng)地下水監(jiān)測情況發(fā)生異常變化、接近或超過地下水水位控制指標(biāo)時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析評(píng)估，向本級(jí)水行政主管部門報(bào)告。

第十九條?省地下水保護(hù)與監(jiān)測中心應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向國家流域管理機(jī)構(gòu)和省水行政主管部門報(bào)送地下水監(jiān)測相關(guān)成果。

本省地下水監(jiān)測成果社會(huì)公開按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 ?保障措施

第二十條??縣級(jí)以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地下水監(jiān)測工作的監(jiān)督管理，建立健全地下水監(jiān)測工作制度，落實(shí)地下水監(jiān)測責(zé)任。

第二十一條??地下水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定監(jiān)測隊(duì)伍。積極組織開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高監(jiān)測人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，切實(shí)履行地下水監(jiān)測職責(zé)。

第二十二條??地下水管理機(jī)構(gòu)和工作人員、以及建設(shè)項(xiàng)目的地下水監(jiān)測站的社會(huì)組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守地下水監(jiān)測工作制度，不得毀損、隱匿、偽造、篡改地下水監(jiān)測數(shù)據(jù)。

第六章 ?附 則

第二十三條??本規(guī)則自2025年1月1日起施行。《陜西省地下水監(jiān)測工作規(guī)則》（陜水發(fā)〔2017〕25號(hào)）同時(shí)廢止。

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